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美国对俄罗斯实施进一步制裁
2023 年 2 月 24 日,俄乌冲突爆发一周年之际,美国国务院和美国财政部海外资产控制办公室 (OFAC) 对美国认定的参与逃避制裁的众多个人、实体和船舶实施制裁。要了解详情,请点击此处。
金融服务制裁
OFAC 将十余家俄罗斯银行和金融机构列上制裁名单,其中包括:
- Credit Bank of Moscow Public Joint Stock Company
- Joint Stock Company Commercial Bank Lanta Bank
- Public Joint Stock Company Commercial Bank Metallurgical Investment Bank (Metallinvestbank)
- Public Joint Stock Company MTS Bank
- Novosibirsk Social Commercial Bank Levoberezhny Public Joint Company
- Bank Saint-Petersburg Public Joint Stock Company
- Joint Stock Commercial Bank Primorye
- SDM-Bank Public Joint Stock Company
- Public Joint Stock Company Ural Bank for Reconstruction and Development (UBRD)
- Public Joint Stock Company Bank Uralsib
- Bank Zenit Public Joint Stock Company
此外,OFAC 颁发了数份通用许可证,允许与这些实体进行某些交易:
- 对第 8F 号通用许可证进行了修订并规定,允许与名单上部分金融机构进行某些能源相关的交易。
- 第 13D 号通用许可证规定,在 2023 年 6 月 6 日东部时间凌晨 12:01 分(夏令时)前,允许美国人或由美国人拥有或控制的实体进行第 14024 号美国总统行政命令下指令 4 禁止的某些交易,包括缴纳税款、费用或进口关税以及购买或接收许可证、执照、注册证或证书。
- 第 60 号通用许可证规定,在 2023 年 5 月 25 日东部时间凌晨 12:01 分(夏令时)前,允许逐步终止与上述金融机构“通常发生且必要”的交易。
- 第 61 号通用许可证规定,在 2023 年 5 月 25 日东部时间凌晨 12:01 分(夏令时)前,允许进行与从上述实体撤资、债务转移或股权转让相关的“通常发生且必要”的交易。
海事行业制裁
OFAC 将 Pola Raiz OOO 和据称与该公司有利益关系的 22 艘船舶列上制裁名单。美国国务院在进行制裁的同时发布了一份新闻稿,称 Pola Raiz 因“在俄罗斯联邦海事行业经营或曾经经营”而受到制裁。Pola Raiz 是一家俄罗斯航运公司,参与协助俄罗斯与土耳开展贸易,并为向北极建筑工地运输材料提供便利。Pola 旗下的船舶属于 Pola Raiz 公司拥有的财产,因此遭到封锁
金属和矿业制裁
此外,根据第 14024 号行政命令第 1(a)(i) 条“对与俄罗斯联邦政府实施特定有害海外活动相关的财产进行封锁” (E.O. 14024),OFAC 发布了一项决定,允许对在俄罗斯金属和矿业行业经营或曾经经营的个人和实体实施制裁。
依据这一决定,OFAC 宣布制裁以下四个实体:
- Joint Stock Company Burevestnik Central Scientific Research Institute
- OOO Metallurg-Tulamash
- TPZ-Rondol OOO
- Mtsenskprokat
OFAC 还发布了常见问题解答,其中指出:
– 金属和矿业行业包括在俄罗斯联邦境内从地表或地下开采矿石、煤炭、宝石或任何其他矿物或地质材料的行为或过程,或采购、加工、制造或精炼此类地质材料的任何行为,或将上述物质运往俄罗斯联邦、从俄罗斯联邦运出或在俄罗斯联邦境内运输的任何行为(详情请见常见问题解答 1115)。
– 这并不意味着所有在俄罗斯金属和矿业行业经营或曾经经营的人都将受到制裁。这项决定允许 OFAC 对在该行业经营或曾经经营的个人和实体实施制裁(详情请见常见问题解答 1116)。
– 非美国人如继续与第 14024 号行政令制裁的个人或实体(即在 SDN 名单之列的个人或实体)开展业务,则可能会受到制裁(详情请见常见问题解答 1117)。
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